市水務集團,各縣(區)水利局、各功能區水利部門,市水利建設協會,局屬各處室:
根據《浙江省水利廳辦公室關于在全省水利系統開展2021年“安全生產月”活動的通知》和《舟山市安全生產委員會辦公室關于印發2021年舟山市“安全生產月”活動方案的通知》要求,決定于2021年6月開展“安全生產月”活動,現將有關要求通知如下。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,落實水利部、省水利廳和市委市政府關于安全生產重大決策部署,著眼加強新冠肺炎疫情防控常態化條件下安全生產工作和專項整治三年行動集中攻堅任務,以“落實安全責任,推動安全發展”為主題,以牢固樹立安全發展理念、壓緊壓實水利安全生產責任、及時消除安全隱患、有效防范水利生產安全事故、堅決打贏“遏重大”攻堅戰、全力開展“平安護航建黨百年”水利安全隱患大排查大整治專項行動、提升全員安全素質為重點,全面、集中開展理論宣講、教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,提升水利干部職工安全素養,進一步凝聚全行業安全發展共識,促進水利安全生產形勢持續穩定,為慶祝建黨100周年營造良好的安全環境。
二、活動主要內容
(一)推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實
1、開展專題集中學習。各單位結合正在開展的黨史學習教育,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述,觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,牢固樹立“兩個至上”理念?!鞍踩a月”期間,至少召開1次專題學習會,結合當前黨史學習教育,重溫習近平總書記在浙江工作期間關于安全生產重要指示批示精神,組織專題學習研討,把黨史學習教育成果轉化為推動水利安全發展的強大動力。
2、開展“一把手”談水利安全發展活動。全市各級水行政主管部門主要負責人撰寫以“落實安全責任,推動安全發展”為主題的署名文章,請各縣(區)局組織推薦不少于1篇,文章將擇優推薦省水利廳。有關要求詳見《“一把手”談“水利安全生產強監管”活動方案》(附件1)。
(二)突出集中宣傳,助力打贏“遏重大”攻堅戰
3、集中宣傳經驗做法。各級水行政主管部門和水利生產經營單位要在本單位網站及有關重要媒體充分報道水利行業安全生產專項整治三年行動、水利建設施工領域“遏重大”、安全風險普查等重點工作任務進展情況、工作成效,全面展示在責任落實、風險防控、隱患整治、監管執法、基礎建設等方面好的經驗做法,推廣制度成果。
4、集中曝光安全隱患和案例。結合“平安護航建黨百年”水利建設領域安全隱患大排查大整治專項行動,加大問題隱患和典型案例曝光力度,集中曝光一批安全生產違法典型案例,掛牌督辦一批重大事故隱患,依法從嚴查處一批違法案件。組織開展隱患和違法行為“隨手拍”,暢通群眾監督和媒體監督渠道,發揮12350安全生產舉報投訴熱線和96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導廣大群眾特別是水利生產經營單位員工舉報重大隱患和違法違規行為。
5、集中開展警示教育。在“安全生產月”期間,各級水行政主管部門、水利生產經營單位要組織廣大干部職工、企業員工集中觀看省宣教中心牽頭制作的安全生產事故警示教育片;省水利廳將下發近五年水利安全事故警示錄,請各地各單位組織引導員工進行教育,深刻吸取事故教訓,增強抓好安全生產的自覺性、主動性。
6、集中宣傳水利建設施工安全生產風險普查。在“安全生產月”期間,各地水行政主管部門要通過現場宣講、張貼海報、懸掛條幅等多種形式開展安全生產風險普查宣傳,推動水利建設項目參建各方積極配合做好風險普查工作,常態化更新,落實企業主體責任。
(三)突出氛圍營造,大力開展“6.16”咨詢日系列活動
7、開展“6.16”咨詢日活動。各單位要積極參與屬地應急部門開展的咨詢日活動,集中宣傳水利安全知識、普及水利安全文化。各單位要在駐地、工地現場張貼懸掛安全生產月宣傳標語、掛圖、橫幅等,滾動播放安全公益廣告等宣傳視頻,形成宣傳聲勢,營造安全生產濃厚氛圍。
8、參與“云上”安全月系列活動。各單位積極組織干部職工、企業員工參與“安全快閃”、“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽、“6.16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等活動,提升廣大干部職工、企業員工的安全技能。
9、組織開展應急處置“實景”演練。各單位要根據本地本單位特點和隱患情況,特別針對重點防范領域,組織在“安全生產月”期間至少開展l次應急演練,積極組織生產經營單位集中開展應急演練,加強應急物資儲備。
10、開展水利安全生產標準化建設成果評選展示活動。為推動水利安全生產標準化建設工作,各單位和有關水利生產經營單位總結本地區、本單位安全生產標準化建設工作成效,參加成果評選展示活動。每個縣(區)參評成果不少于1個,請于8月10日前,將參評成果電子版(一個成果一個電子文檔)統一發送至市局監督處。(方案見附件2)。
(四)突出安全宣傳“五進”,提升全民安全素養
11、推出一批新媒體宣教產品。以積極參加第二屆應急管理新媒體作品征集評選活動為契機,借助“全國安全宣教和應急科普平臺”,廣泛征集水利科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等一系列安全宣傳產品。切實推動安全宣傳“五進”活動,要求水利干部職工、水利生產經營單位人員積極參與全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動(方案見附件3)。
12、舉辦安全宣教培訓活動。各地要組織本地區安全培訓工作,探討解決當前水利安全生產存在的問題,交流水利安全生產監管經驗,督促和檢查轄區內水利生產經營單位開展員工安全培訓。各單位要積極參加省廳組織的水利安全監管培訓,提高水利安全監管能力。
(五)深入開展“安全生產萬里行”
各單位采取多種形式組織開展好水利安全生產的專題行、區域行、網上行等活動,緊緊圍繞水利行業安全生產專項整治三年行動、聚焦水利建設施工領域“遏重大”攻堅戰,組織媒體記者深入重點水利工程,集中采訪報道“平安護航建黨百年”水利安全隱患大排查大整治專項行動,同步曝光安全隱患問題和安全違法違規行為。積極配合市安委辦、市減災辦的聯合暗訪組,深入現場開展暗訪抽查。
(六)全面開展安全隱患大排查大整治
各單位要按照《“平安護航建黨百年”水利工程建設安全隱患大排查大整治專項行動方案》要求,組織開展水利安全隱患大排查大整治專項行動,主要領導要親力親為帶頭帶領干,專題研究,制定方案抓好落實。要按照“邊排查、邊整改”的原則,組織人員、設備和技術力量,對發現的安全隱患成因進行分析,逐個落實整改措施。要認真開展水利建設施工領域安全風險普查,對水利建設工程中的危險源做到全數辨識排查,全面摸清我市水利建設施工領域安全生產風險底數,落實管控措施,并建立“常普常新”的安全風險普查機制。各級水行政主管部門要對行動滯緩、工作不力的地方和單位,要現場督導、掛牌督辦,堅決防止走形式、走過場,確保工作實效。
三、有關要求
(一)加強組織領導。各單位要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來,更好統籌發展和安全,進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識,將開展“安全生產月”活動列入重要議事日程,專題研究部署,與業務工作同檢查、同落實。要加強活動組織實施,明確責任單位、責任人和時間節點,做好人力、物力和相關經費保障,抓好督促檢查,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(二)營造濃厚氛圍。各單位要按照當前疫情防控常態化和安全生產工作要求,創新宣教方式,豐富宣傳手段,充分發揮各級各類媒體和網站的平臺作用,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產宣教格局。要拓展宣教渠道,通過張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖、電子顯示屏等方式,在水利行業積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。
(三)確?;顒訉嵭?。各單位要緊緊圍繞活動主題,把“安全生產月”各項宣教活動與解決當前安全生產突出問題相結合,與精準落實常態化疫情防控、水利“遏重大”、風險普查、水利安全隱患大排查大整治等任務相結合,突出重點領域,解決重點問題,防止簡單化部署和形式主義,因地制宜地開展好各項活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的。
各單位要做好“安全生產月”活動信息報送工作,逐級上報“安全生產月”活動開展情況。請各單位明確1名聯絡員,于6月1日前報送聯絡員信息(見附件4);6月份每周四前報送本周“安全生產月”活動相關工作開展情況的視頻、圖片、文字等電子資料,重大活動要隨時報送;于7月2日前報送總結報告和統計表(見附件5)。
聯系人:邵海杰 聯系電話:2069016
附件:1.“一把手”談“水利安全生產強監管”活動方案
2.水利安全生產標準化建設成果評選展示活動方案
3.全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動方案
4.“安全生產月”活動聯絡員推薦表
5.“安全生產月”活動情況統計表
舟山市水利局
2021年6月3日